菲律宾共和国(他加禄语:Republika ng Pilipinas;英语:Republic of The Philippines)简称菲律宾,是位于东南亚的一个群岛国家。其地理位置处于西太平洋,北隔吕宋海峡与台湾相望,双方群岛最近的距离为99公里,南隔西里伯斯海与印度尼西亚相望,西隔南海与越南相望,东边则为菲律宾海。作为一个座落于环太平洋地震带上的热带国家,菲律宾常年饱受地震与台风侵袭,然而其气候环境也造就了丰富的自然资源与生物多样性。菲律宾群岛由7,641个岛屿组成,可分为吕宋岛、米沙鄢群岛和棉兰老岛三大岛群。其国内人口约9,300万,加上约1,100万海外菲律宾人,2015年时总人口破亿(世界第12名),成为东南亚第二个人口破亿的国家。菲律宾群岛上的种族与文化为数众多,史前的尼格利陀人可能是该地区最早的居民,随后南岛民族的迁徙带来了马来文化,随着宗教与贸易的发展,各地分别受到了印度文化、中华文化与伊斯兰文化的影响。

关于菲律宾退休签证的优势,我把它归为“入门级知识”,如果还不清楚的,可以自行百度或谷歌,这里直接省略不再提及。以下从大家比较关注的重点说起。

 

1. 菲律宾退休签证是移民签证嘛?

 

根据菲律宾退休署官方网站www.pra.gov.ph释义,退休人士特别居住签证(Special Resident Retiree’s Visa),简称SRRV,属于特别非移民签证范畴(下文中会提及“移民”和“非移民”的区别),适用于希望将菲律宾作为其第二个住所或投资目的地的外国人。(The Special Resident Retiree’s Visa (SRRV) is a special non-immigrant visa for foreign nationals who would like to make the Philippines their second home or investment destination.)

 

信息来源:菲律宾退休署官网 https://pra.gov.ph/srrv/

 

这种特别非移民签证是菲律宾移民局通过菲律宾退休署(Philippine Retirement Authority)的退休项目向外籍人士和前菲律宾公民发放的一种特别签证。持有者拥有多次入境及选择在菲律宾永久定居的特权。

 

网上很多说“SRRV政策是菲律宾退休署于1985年推出,已有30多年历史”的信息是错误的。1985年7月4日是菲律宾前总统马科斯签署1037号行政令暨菲律宾退休署成立的日子。

 

事实上,SRRV经典计划始于2008年,而SRRV微笑计划则是菲律宾退休署于2011年5月推出的。适用于普通退休人士的通常就是微笑计划或经典计划。

 

信息来源:菲律宾退休署官网 https://pra.gov.ph/wp-content/uploads/2018/03/SRRV-Info-Guide-04.14.15.pdf

 

2. 退休签证SRRV是“绿卡”嘛?

 

回答这个问题之前,首先需要搞清什么是“绿卡”。绿卡一词来源于美国给永久居留者发放的证件,因以绿色为主色调,故国人习惯将之称为绿卡,加拿大则称为枫叶卡。

 

在通常的理解中,拥有绿卡者,即有永久居民身份的外籍人士允许自由出入该国、可在该国无限期居住和工作,并在满足一定居住时间和条件后可以申请成为该国公民。

 

而在菲律宾,只持有SRRV签证是不允许工作的,目前入籍问题也尚未有定论,因此,严格意义上讲,SRRV是“绿卡”的说法并不准确,只能说是比较接近绿卡形式的、具有"移民"优点的永久、享有多次入境特权的非移民类、退休人士特别居住签证(Permanent, non-immigrant status with multiple entry privileges through the Special Resident Retiree's Visa)。

3. SRRV是永久居留吗?什么情况下会被取消?

 

是永久居留。SRRV签证没有居留时间的限制,申请者在卡有效的情况下可以一直居住在菲律宾境内,以及自由出入境。但如果持卡人未按相关规定,比如将定存的美金撤走或转售房产等,将失去SRRV资格。同时,SRRV卡需要每年按时缴纳年费。

 

特别提示,SRRV卡并不等于公民权益或留在菲律宾的护身符,任何违返菲律宾法律的行为,都有可能失去资格,重者甚至会被驱逐出境。

 

4. 退休签证SRRV可以工作吗?

 

不可以。只持有SRRV务工属于违法行为,这也间接说明了SRRV退休签证和绿卡的区别。持SRRV者如需就业,需提前向劳工局申请外国人工作许可证(Alien Employment Permit),简称AEP。

 

已持有菲律宾9G工作签证的,须取消工签后方可申请SRRV退休签证,然后再申请AEP。如此看来,如果仅仅是为了长期留此工作而放弃9G工签转SRRV再申请AEP继续工作,恐怕是舍近求远的选择。

 

5. 退休签证SRRV可以经商吗?

 

经商需符合《1987年综合投资法》及《1991年外资投资法》等法律之规定。同时,根据《零售商菲化法案》规定,外籍人士(非菲律宾公民)无论持有何种签证,经营餐饮及零售行业、或变相参与经营管理都属于违法。除非依据《零售业自由化法》交纳250万美金注册资本额,以外资公司形式开展经营。

 

在菲律宾办理全外资公司,五名自然股东里至少两或三名股东需要有菲律宾长期居留权(退休/投资/特赦签证等)。

 

6. 有退休签证可以在菲律宾买房、买地吗?

 

退体签证和买房本身没有直接必然的联系。菲律宾相关政策允许持旅游签证的外籍人士在菲合法购买不含土地的房产,如果选择SRRV经典计划,定存的资金可以申请用于买房(详见下文)。

 

但菲律宾宪法禁止非菲律宾公民以外的外籍人士获得土地,即外籍人士无论持有何种长居或投资签证,都不允许以个人名义购买土地,但根据菲律宾现行的投资政策并受外国股权限制,外籍人士可以通过设立60/40公司,以公司名义购买土地。

 

7. 听说菲律宾买房可以送“绿卡”?

 

捆绑销售套路。正确的表述应该是“买房送SRRV退休签证”——你以为是买一送一,其实上只是羊毛出在羊身上。与第6条同理,SRRV退休签证跟买房没有直接必然的关系。你可以不办理SRRV就买房,也可以办SRRV不买房。

 

那为什么网上这么多人在推“买房送SRRV”呢?主要是基于在SRRV经典计划中(下文会提到),在菲律宾指定银行定存的50,000美金允许用来购买公寓房产。又或者说,如果你打算到菲律宾养老并且立即撒钱买房,这个方案或许适合你。

 

8. 退休签证SRRV几个项目的区别?

 

菲律宾SRRV退休签证分为五种:

- 微笑计划 SRRV Smile

- 经典计划 SRRV Classic

- 医疗关怀 SRRV Human Touch

- 礼遇计划 SRRV Courtesy

- 礼遇扩展计划 SRRV Expanded Courtesy

适合大多数人申请的SRRV退休签证只有两种,微笑计划SRRV Smile和经典计划SRRV Classic。年满35岁、无犯罪记录、符合健康标准是基本门槛。

 

最近几年,为了吸引更多的外籍人士来菲退休养老,菲律宾退休署降低了退休签证的年龄门槛,由原来的50岁降至35岁,退休人员在菲律宾银行的存款最低额也由原来的75,000 美元降至20,000美元(微笑计划)。新政奏效,吸引了大量外侨申请SRRV。

 

微笑计划:年满35岁的申请者须将20,000美元通过海外汇款方式定存到菲律宾退休署在菲律宾国家发展银行的指定账户上。除非取消SRRV身份,否则此定期存款不能转出。

 

经典计划(35岁-49岁申请者):须将50,000美元通过海外汇款方式定存到菲律宾退休署在国家发展银行的指定银行账户上。

 

经典计划(50岁以上申请者):有退休金人士须将10,000美金、无退休金人士须将20,000美金通过海外汇款方式定存到菲律宾退休署在菲律宾的指定银行账户上。

 

以上微笑计划和经典计划均可携带家属。不加存款情况下,主申请人可携带一名配偶(合法结婚手续)和一名21岁以下未婚子女或合法领养的未婚子女。若配偶不来,则可以携带两名21岁以下未婚子女。每多加一名亲属须加付15,000美金定期存款。

 

此外,35岁以上前菲律宾公民及50岁以上外籍人士、曾在菲律宾出任大使、领事、国际机构的退休人员或世界知名学府的退休教授等定期存款为1,500美金。

 

如果选择参加有退休金的注册项目,提交资料时还需额外加附:

1. 有关政府机构或私立实体发布的退休利益证书,里面详细说明您的身份、领取退休金有效日期和每月退休金额。
2. 每月汇寄到菲律宾的退休金证书。

 

微笑计划和经典计划的主要区别在于定期存款的金额和用途。微笑计划虽门槛低至2万美金,但您得有另一笔额外资金用于移居后的租房或买房。经典计划定期存款门槛虽然略高,但美金存款可向移民局申请用于投资RFO不动产上,即已完成建设的房屋(但批准手续较慢,并非立即可用)。并且受到以下四大限制:

1. 如购买期房项目必须是退休署指定名单内的房源。
2. 五万美金不可取现。且购入后不得转售(房产证上有加注),转售即丧失SRRV资格。
3. 该物业不能用于抵押贷款之用。
4. 如购买的是现房,需拿到产权证后,才可以申请保证金取回。

所以,看到这里,你应该基本明白了,如果想用经典计划的存款买房后再卖掉是不可能的。

 

9. 持SRRV签证人士可投资的范围有哪些?

 

1.购买公寓单位。
2.长期出租房地产、公寓或连栋房屋单位。
3.在出租的土地上建筑住宅单位。
4.购买私人高尔夫球或乡村俱乐部的股份。
5.前菲民可购买不超出5千平方位于城市区的土地或3百公亩位于农业地区的土地作为工商事业或其他用途。

 

10. 申请SRRV还有哪些费用?

 

除了上面所说的定期存款,还须一次性付清主要退休者1400美金和每位受抚养者(配偶或子女)300美金的会员费,这些费用包含移民局和首次发放身份卡的费用。之后每年的年费为360美元(一家三口的费用),每增加一人须加付100美金。

 

11. 退休签证SRRV和投资签证SIRV的区别?

 

除了退休签证SRRV,你一定还听说过SIRV投资签证(Special Investor's Resident Visa)。两者的主要区别如下:

 

申请部门和年龄要求不一样。SRRV需要年满35岁向菲律宾退休署申请,SIRV只需年满21周岁,向菲律宾投资署申请。

 

投资金额和申请费用不一样。SRRV微笑计划2万美金定期存款起步,经典计划5万美金定期存款起步。除了一家三口,每多一个21岁以下的未婚子女申请人,需要多追加1.5万美元投资。而SIRV投资签证的投资金额为7.5万美元(即使一家四口也是投资7.5万美元)。

 

SIRV主申请人费用为1000美金,每们家属300美金。移民总局操作费每人15000比索。无须缴纳年费。

 

投资类型不一样。SRRV微笑计划的2万美元只能放在菲律宾退休署的银行账户上。SRRV经典计划的5万美金可以申请用于购买公寓,但不可用于营利性投资,适合有购房需求的申请者。而投资签证的7.5万美元则只能用于开公司,或者投资菲律宾已成立的公司,也可购买在菲证券交易所上市公司的股票,但不可以个人名义从事零售及餐饮行业(具体解释见问题5),适合在菲经商、炒股的申请者。

 

办理周期不一样。SRRV通常办理的周期在2-8周,投资签证SIRV如果选择投资股票类,获批周期通常在2-4个月,如果是开公司或投资已成立公司等,由于涉及的手续更复杂,周期则会更久。

 

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所以有人总结说,想合法移居菲律宾,满35岁可以选择两万美金SRRV微笑计划,便宜、快捷的获得永久居住权。有买房计划、又不想一直压着两万美金的,可选择五万美金经典计划。不满35岁的、以及想用这笔资金开公司的,应选择七万五美金的SIRV签证。没有积蓄的,就需要先找到可以出工作签证的单位。

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12. 外币存款要以谁的名字来开?

 

规定的外币存款账户可以用主申请人姓名,并且/或者与其配偶开立联名账户,但后者必须也是SRRV成员。允许将规定的储蓄分开存放在菲律宾退休署指定的银行账户里,但每间退休署指定的银行维持最低10,000美金的储蓄额度。


13. 五万美金存款何时可以转换为投资?

 

在SRRV申请成功的一个月后。

 

14. SRRV持有者有哪些义务?

 

每年更新PRA身份卡。退休者也可以要求一次性申请三年有效期的身份证卡,只须交递保证契约书声明三年期间不得提取规定存款即可。

支付年费。若规定储蓄被转为投资,退休者必须交付年费和呈递指定的文件。

个人资料改换通知。包括更改地址、电话号码和电子邮件。

取消SRRV签证。退休者必须提前30天将取消SRRV签证的通知信交到菲律宾退休署。

 

15. 持有SRRV退休签证是否能申请成为菲律宾公民?

 

根据菲律宾归化入籍法,加入菲律宾国籍的基本要求是连续在菲律宾居住十年。若申请者有达到以下任何资格,可将入籍时间缩减到五年:

1. 在菲律宾政府或任何省、市、自治市或其政治分支机构中任职。

2. 在菲建立新产业或介绍一套有用的发明。
3. 与菲律宾公民结婚。
4. 至少在菲从事两年教师职业。
5. 在菲律宾出生(适用2000年行政归化入籍法,即土生土长入籍)。

对于前菲律宾公民,将保留菲律宾公民身份和根据2003年《双重国籍法》重新获得菲律宾国籍。菲律宾对于中韩日三国是每年有50个入籍名额。后因各种因素,中国籍公民加入菲律宾国籍的名额被冻结,目前无解。

 

16. SRRV主申请人的子女可以在菲律宾就读吗?

 

是的。取得签证后可在菲律宾就读,无需办理学生签证,且学费与菲律宾本地学生无区别。



17. SRRV主申请人子女是否可按华侨生资格参加高考?

 

根据《2015年中华人民共和国普通高等学校联合招收华侨、港澳地区及台湾省学生简章》规定,华侨学生报考内地高校须具备的条件有:

 

具有高中毕业文化程度(相当于中学六年级)。必须是取得外国长期或永久居留权,且最近四年(截至报名时间结束止)之内有在国外实际居住2年以上的记录(一年中实际在国外居住满9个月可按一年计算。出国留学和因公出国工作不能视为定居)。报名时考生本人须持中国驻外使(领)馆出具的取得在外国长期或永久居留权的公证书或认证书(中文或英文)以及中华人民共和国护照参加报名。

 

信息来源:中国侨网 http://www.chinaqw.com/hdfw/2018/04-24/187167.shtml

 

符合上述条件,且在菲律宾就读一定年数,即可按相关手续回国参加华侨生港澳台联招联考。值得注意的是,为兼顾公平性原则,华侨生政策每年都在调整,申请者须以最新政策为准。

 

 

18. 受抚养者年满21岁后是否还可继续保留SRRV身份?

 

可以。只要主要退休者还是会员,受抚养者即使年满21岁以上仍可保留SRRV身份。

 

19. 新出生子女如何加入SRRV项目?

 

新出生女子可在办理出生公证及双认证后申请加入SRRV项目。如果需要增加存款,则需从菲律宾境外转入所需增加的存款到菲律宾退休署指定账户中。


20. 若主申请人过世后要怎么办?

 

只要生存的配偶也是SRRV持有者,有权利继承为主要退休者,将原先的户口作为自己的规定储蓄。假设他(她)选择不继承主退休者身份,则将遵法律继承程序进行。


受益者若要取回定期存款,必须遵照菲律宾银行业务规则进行。由于申请者为外籍居民, 受国籍所在国税收规则, 继承者依据相关法律可能需要支付遗产税。

 

21. 申请SRRV是否需要亲赴菲律宾?

 

是的。所有申请人须亲自到菲律宾移民局办理领证手续,SRRV退休签证需要一次登陆,SIRV投资签证则需两次登陆。

 

22. SRRV的其他优势?

 

SRRV签证除了众所周知的一些优势,SRRV持有者还可以享受一次性进口标值最高7,000美元的个人物品、家用电器和家具免除海关关税(可以理解为搬家之用),另外,享有PHILHEALTH医疗保障福利。如自上次入境日起在菲停留时间不超过一年还可免征旅行税。

 

编者按:原文发表于2018年

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